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  • 12:48

    2018-11-06

    主持人:

    各位网友,“将改革开放进行到底”系列论坛第二场论坛到此结束。我们还将于11月13日举办第三场论坛,也将邀请有关部门的负责同志来为我们分享关于改革开放40周年的发展成果及未来规划。届时将通过人民网、新华网、中国文明网、央视网、光明网等网站和主要商业网站发布论坛预告,欢迎各位网友踊跃提问。期待下次再见。

  • 12:48

    2018-11-06

    主持人:

    改革不停顿、开放不止步。新时代的中国,改革开放依然是一以贯之的主旋律。就像习近平总书记日前在广东考察时强调的那样,中国一定会有让世界刮目相看的新的更大奇迹!

  • 12:48

    2018-11-06

    主持人:

    人民有所呼,改革有所应。回望40年改革开放历程,“人民”是贯穿始终的主线。改革开放以来,中国7亿多人口摆脱贫困,13亿多人民的生活质量和水平大幅度提升,用几十年时间完成了其他国家几百年走过的发展历程。这场波澜壮阔的改革,以其鲜明的人民立场、深沉的为民情怀,谱写着华夏大地的历史新篇。

  • 12:48

    2018-11-06

    主持人:

    感谢王主任精彩的回答,让我们更有信心能够打赢这场脱贫攻坚战,真的是非常的遗憾,因为直播的时间是有限的,所以暂时只能抽出这些网友的问题请部长们作答。部长们回答的都非常精彩,再次对部长的回答表示感谢,谢谢各位。

  • 12:46

    2018-11-06

    王贺胜:

    党的十九大把精准脱贫确定为新时代三大攻坚战之一,吹响了总攻的“号角”。健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键战役,任务特别艰巨复杂。习近平总书记深刻指出,因病返贫、因病致贫是扶贫硬骨头的主攻方向,是长期化的、不随2020年我们宣布消灭绝对贫困以后就会消失的,要进行综合治理,“靶向治疗”。据统计,当前尚未脱贫的965万户、2937万人中,因病致贫返贫的有411万户、1076万人,占比达到42.6%。未来三年,我委将深入贯彻落实党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,把健康扶贫摆上更加重要日程,提出两个90%的目标,一是让“群众有钱看病”,大病个人报销比例提高到90%以上,二是让“群众有地方看病”,重点是从提升县级医院肿瘤和心血管病等多发病救治水平入手,做到群众看病90%不出县。为此,要着力实施贫困人口精准分类救治、托底医疗保障、贫困地区服务能力提升、地方病传染病综合防治、健康促进和深度贫困地区健康扶贫等6大攻坚行动,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务,不让任何一个地区、一个群体因健康问题而掉队。

  • 12:46

    2018-11-06

    国家卫生健康委员会党组成员、副主任王贺胜回答网友提问(刘会成 摄)

  • 12:46

    2018-11-06

    主持人:

    农村看病,因病致贫、因病返贫的问题依然存在。请王主任来给我们介绍这方面的措施。

  • 12:46

    2018-11-06

    网友:

    我是一个农民,现在农民都有医保了,一般看病不用发愁了,但是还是担心来了一些大病,家里变成贫困户,有什么好的政策措施帮帮我们?

  • 12:45

    2018-11-06

    主持人:

    谢谢韩部长,从韩部长的回应中可以看出改革是有的放矢的,农民的长远收益是有保障的。我们的网友依然活跃,再次回到屏幕,看看还有什么问题。

  • 12:43

    2018-11-06

    韩俊:

    减法,就是压非优势区玉米的种植。整个黑龙江压了3400万亩,井灌稻耗水很厉害,也要适当控制。加法,就是鼓励农民多种大豆,多种杂粮、杂豆和马铃薯等,也可以适当扩大蔬菜的种植,鼓励农民种一些高附加值的作物,比如说高蛋白的大豆、加工型的玉米。乘法,就是要大力发展农产品的加工,就地转化增值,鼓励农民养奶牛、养肉牛、发展生猪养殖,实现过腹增值,提高农业的综合效益。除法,就是要在结构调整中让农民做分母,让农民参与,让农民唱主角,结构调整带来的收益让农民能够分享。我想只要把农业供给侧结构性改革这篇大文章做好,做大“农头工尾”和“粮头食尾”,向养殖加工要效益,向优质优价要效益,农民增收的渠道是会不断拓宽的。谢谢。

  • 12:43

    2018-11-06

    韩俊:

    这位农民朋友问,农民怎么增收?这也是我们不断在研究的一个问题,尤其是在东北这样的地方。总的一个思路,就是要深化农业供给侧结构性改革,特别是要由增产导向转向提质导向,要提高农业供给的质量,要提高农业的综合效益和竞争力。怎么增加农民收入,我想应该是“加减乘除法”同时并用。

  • 12:42

    2018-11-06

    韩俊:

    大豆和玉米收购政策的改革,主要的思路,就是要让供求来决定价格,让市场在资源配置中能够起到决定性的作用。但是要建立相应的补贴机制,保障农民种粮的收益。在制定政策过程当中,确保农民种粮基本收益是我们一直坚守的底线,中央财政拿出了巨额资金,来支持大豆和玉米收储制度的改革。这个改革在启动之初,对农民增收是产生了一定的影响,我们也在不断的评估。从这几年的情况看,应该说改革是非常成功的。以前我们不断提高临时收储价格,带来一个什么问题呢?就是“国粮入库,洋粮入市”,因为国内玉米大豆贵,国内加工企业就不用,大量的进口国外的大豆、玉米,特别是玉米的替代品。这样一来,国家粮库爆满,财政压力巨大。改革以后,最显著的一个变化,就是国内价格跟国际价格接轨了,很多加工企业愿意用国内的玉米了,畜牧业也随之发展起来了。尤其是去库存非常快,玉米的供求已经基本均衡,现在已经开始走强。加上政府的补贴,改革以后农民种粮的基本收益是可以保障的。

  • 12:42

    2018-11-06

    韩俊:

    刚才他讲到,近年来国家对玉米、大豆的收储政策做了一些调整,我简单说一下相关背景。2014年我们对大豆的收储政策做了一个比较大的改革,取消临时收储,开展目标价格改革试点,国家制定大豆的目标价格,并对市场价格进行监测,中间这个差额由政府补给农民。2016年我们又取消了玉米的临时收储政策,实行市场化收购加生产者补贴。去年开始调整大豆目标价格政策,统筹实行玉米、大豆生产者补贴政策。

  • 12:42

    2018-11-06

    韩俊:

    让农民增收,让农民的钱袋子鼓起来,这是我们“三农”政策最重要的目标之一。尤其是在粮食主产区,这个问题就更重要。刚才这位农民朋友应该是黑龙江的,黑龙江是中国的大粮仓,在我们国家粮食安全保障当中,发挥着“压舱石”的作用。黑龙江的粮食一出问题,国家粮食安全就会受影响。

  • 12:42

    2018-11-06

    主持人:

    我们有请韩部长来回答一下这位农民的问题。

  • 12:42

    2018-11-06

    网友:

    我是一个东北农民,主要种玉米和大豆,以前收入还可以,近年来国家收购大豆玉米的政策出了新的变化,俺们家的收入比原来有所下降。请问国家什么办法让农民增收?

  • 12:42

    2018-11-06

    主持人:

    感谢张部长。大国工匠是我国经济社会发展很重要的力量,刚才张部长也介绍了相关的部委在提高职业技能工人待遇,以及给予他们足够重视方面的政策和措施。我们每个人也要付出自己的努力,在我们身边、社会营造一种崇尚劳模精神和工匠精神,崇尚劳动光荣和精益求精的氛围,所有的这些社会的风气的营造需要我们每个人共同来参与。接下来我们来继续看网友还有哪些问题,今天的网友提问非常踊跃,而且每个问题大家都非常的关心。

  • 12:41

    2018-11-06

    张义珍:

    党的十九大报告提出,要大力弘扬劳模精神和工匠精神,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。按照党的十九大要求,今年以来,我们采取了一系列政策措施,主要有:一是出台提高技术工人待遇的意见,着力提高技术工人的收入水平,不断提升技术工人的社会地位,效果已经有所显现;二是全面推行终身职业技能培训制度,着力提升培训的针对性和有效性,进一步提高劳动者技能水平,提高劳动者的劳动效率;三是分类推进人才评价机制改革,健全以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重职业道德和知识水平的技能人才评价体系;四是组织了一系列的活动,比如说,开展中国技能大赛和“技能中国行”活动,积极筹办第46届世界技能大赛,开展第十四届高技能人才评选表彰活动。我们希望,通过这些活动,努力营造尊重劳动、崇尚技能的社会氛围。我们将进一步完善支持技术工人发展的政策措施,为加快建设制造强国、创新型国家、质量强国提供强大的技能人才支撑。我们也希望,能够有更多有志者成为知识型、技能型、创新型劳动者大军中的一员。谢谢大家!

  • 12:40

    2018-11-06

    张义珍:

    这位网友反映的现象确实存在,一些青年不愿意在技术工人岗位就业。这说明,一方面,技术工人的工作条件、工作环境需要进一步的改善,另一方面,技能人才的培养、评价、表彰、激励等体制机制仍需进一步健全和完善。

  • 12:40

    2018-11-06

    张义珍:

    感谢这位网友的提问!首先我向这位工人朋友致敬!技术工人是产业工人队伍的重要组成部分,是实施创新驱动发展战略不可或缺的宝贵人才资源,就像我们的高铁等国之重器,技术工人们都做出了巨大贡献。习近平总书记指出,工业强国都是技师技工的大国,我们要有很强的技术工人队伍。党的十八大以来,我们积极创新政策制度,健全培养体系,推动技能人才工作不断取得新进展。随着我国经济快速发展和产业转型升级步伐加快,目前,技术工人数量短缺和结构性矛盾日益突出。2017年末,我国就业人员有7.76亿人,技术工人仅有1.65亿人,其中高技能人才仅有4700多万人,占就业人员的比重仅为6%。近几年,人力资源市场中技术工人的求人倍率一直在1.5以上,高级技工的求人倍率达到2以上的水平。也就是说,两个岗位只有一位高技能人才来求职,供需矛盾十分突出。技能人才队伍数量、质量和结构有待进一步调整完善,以适应经济社会发展需要。

  • 12:40

    2018-11-06

    主持人:

    请张部长回应下咱们技术工人的关切。

  • 12:40

    2018-11-06

    网友:

    我是一名技术工人,就我了解,目前愿意当工人的人很少。我就想问部长,咱们国家对我们技术工人有什么政策,如何解决这个问题?

  • 12:40

    2018-11-06

    主持人:

    接下来继续,看看网友还有什么样的问题。

  • 12:40

    2018-11-06

    主持人:

    让我想起了过去采访的一位科研人员,我问他,你为什么扎根得住?他说:“国家的激励政策等方方面面的政策让我有充分的获得感,我没有物质上的后顾之忧,同时我也有很强烈的职业荣誉感”,所以说王部长刚才说的很好,要加强激励机制建设,同时要加强诚信建设,我们国家部门要从顶层设计上为科研人员提供更坚强的保障,因为创新驱动说到底其实也是人才的驱动,谢谢王部长。

  • 12:39

    2018-11-06

    王志刚:

    总之,政府要定好位,要营造好法律、政策环境,改进激励、资源配置、评价方面的政策。在具体的工作方面,我们主要是服务,服务好科研的主体、创新的主体。请刚才提出这个问题的科研人员相信,我们会为大家做好服务,谢谢大家。

  • 12:39

    2018-11-06

    王志刚:

    另外,我们一定要强调科研诚信。最近也出了一些学术不端问题,比如《肿瘤生物学》107篇论文集中撤稿事件,中间也不少造假的,对这些问题就要零容忍。科研求真是科学研究的本质要求,结果你不去求真,如果为了功利主观上去造假,这是绝对不能容忍的。而且由此得到的一切好处,必须从根上把它彻底剔除掉。这点我们在107篇论文撤稿事件中已经进行了严肃处理。今天借这个机会,我们要强调弘扬科学精神,要反对学术不端、不尊重科学操守的行为。今年5月中办国办已经出台了一个科研诚信建设的若干意见,下一步国家还要再出台弘扬科学精神、树立良好科研学风的意见。

  • 12:38

    2018-11-06

    王志刚:

    第三,关于激励机制。这个激励首先是自我激励,一个科研人员如果对自己的专业具有极大热情,自己沉浸其中,功利性的东西少一点,这就是自我激励。这也是为什么现在科学发展首先是兴趣驱动。其次需要好的社会环境。科研人员基本衣食无忧才能潜心科研;从政府以及出资人来讲,如何要为他的科研活动提供方便,对他的科研成果有科学的评价,科研成果在产生社会或者经济价值的时候,能有合理的利益分配机制。

  • 12:38

    2018-11-06

    王志刚:

    第二个方面,关于经费使用。首先要讲的是,国家的经费、纳税人的钱,在用的时候一定要规范,要用对地方。也就是说政府的钱不能够随便用,这是有规矩的。第二个,规矩到底怎么去设立?这一点要有区分,比如说目标导向、任务导向的项目,要看你任务完成没有,委托方满意不满意,这就是一个标准。有些属于自由探索类的项目,就要给你更大的空间,对人的评价可能更多一些,更重视对新思想、新方法,新现象的总结有自己的理解。另外,经费使用,现在有讲报销的麻烦,使用的限制多,哪些方面要放开,哪些方面还是要管得住,都需要从两方面看。激励和约束要结合,光有激励没有约束不行,当然光有约束没有激励也不行,所以这两方面我们在中间找一个平衡点。不管政府还是其他出资人,都是按照自由探索类和任务目标型这两类来分类评价,对经费使用进行管理。

  • 12:38

    2018-11-06

    王志刚:

    科技体制改革的主线就是围绕科技人员这个主体展开的。科研活动一定要符合经济学原理,始终存在需求的无限性和资源有限性之间的矛盾。你刚才提到的支撑也好、评价也好,包括帽子、项目、经费也好,总的来讲资源少、竞争者多,这是一般经济学的原理,资源有限性和需求的无限性。科研人员这个主体和项目资金、条件平台、学术评价各种资源,共同构成了科技创新的要素体系。资源配置如何围绕着科研人员来展开?一个就是你提到的学术评价问题。实际上科研活动包括基础研究、应用基础研究、技术创新、成果转化和产业化。对于不同科技创新活动,怎么样用不同的评价方式,这非常重要。过去,评价往往比较简单,这个问题没有完全解决好。所谓简单是什么?突出表现在唯论文,唯项目,唯奖励,唯经费,唯学历,就唯这些东西。这些东西有没有用?多少有用——学历高,专业对口,论文发表多,这都是好事情,但是简单的用这些东西来加减乘除,简单量化评价,就有所欠缺了。应该还有其他的,比如实际贡献、科学精神和学风作风,比如学术影响、与同行交流以及国际化程度等等,这些都应该作为评价标准。同时,成果的转化、使用者的评价,产品上市后市场的评价等等这些,都是应该考虑的因素。另外还要讲的是帽子多的问题。有些并不是帽子,我们选人的方法跟不上,把一些不是帽子的东西当成帽子来讲了,比如像过去科技部863、973计划,这些首席科学家本来就是课题组长,他不是帽子,自然科学基金的“优青”、“杰青”,也不是帽子。但是评价单位简单化处理它们就变成帽子了。所以说这些东西不应该简单地与利益挂钩。

  • 12:37

    2018-11-06

    王志刚:

    谢谢这个网友,同时你也是我们的服务对象,作为科研人员,我首先是希望你继续保持这样一种心境,保持科研的积极性和定力。第二刚才你提到这几个问题,我觉得都是科技体制改革的一些重点问题。总书记讲过,我们要走出一条从人才强、科技强,到产业强、经济强、国家强的发展路径。人才强应该说是整个科技活动的逻辑起点,也是所有科技活动开展和科技成果能够产生的主要载体。科技体制改革40多年来,我们高度重视调动人的积极性,调动科技人员的积极性。我们的工作就是紧紧依靠科技人员,服务科研创新主体,包括大学、科研院所、企业,营造良好的法律、政策、文化和社会环境,让知识、科技人员受到尊重,受到推崇。

  • 12:37

    2018-11-06

    科学技术部党组书记、部长王志刚回答网友提问(刘会成 摄)

  • 12:37

    2018-11-06

    主持人:

    很实际的问题,的确科研人员现在很多面临这个问题,王部长解答一下。

  • 12:37

    2018-11-06

    网友:

    我是一名研究员,这些年我们科研的条件和氛围越来越好,大家的心气也越来越高。不过,在学术评价、经费使用、激励机制等方面还是存在一些问题,请问,国家将会采取什么措施,更好地激发科研人员的积极性?

  • 12:37

    2018-11-06

    主持人:

    让中国乡村教师的脊梁挺得更直,更有力量,陈部长说得很好,刚才陈部长用了九个字,下得去、留得住,教得好,希望乡村教师在国家的政策扶持下能够获得更多的成就感,接下来继续看网友有那些问题。

  • 12:17

    2018-11-06

    陈宝生:

    下一步,教育部将会同有关部门,落实国家乡村振兴战略要求,采取更加有效措施,进一步聚焦老少边穷岛等边远贫困地区乡村教师队伍建设,加大乡村教师补充培养力度,提高乡村教师待遇水平,增强乡村教师素质水平,让中国乡村教师的脊梁挺得更直,更有力量,努力让每个乡村孩子都能接受公平有质量的教育。

  • 12:16

    2018-11-06

    陈宝生:

    三是促进专业发展,让乡村教师“教得好”。通过“国培计划”重点支持中西部乡村教师校长培训,2015年至今,中央财政共投入64亿元,累计培训中小学幼儿园教师540多万人次,全面提升乡村教师能力素质。启动实施“乡村优秀青年教师培养奖励计划”,每年遴选300名乡村优秀青年教师进行重点培养,激励他们扎根基层,奉献乡村教育。

  • 12:16

    2018-11-06

    陈宝生:

    二是提高教师待遇,让乡村教师“留得住”。实施集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,三年来中央财政累计投入奖补资金112亿元,惠及22个省725个连片特困县约130万名乡村教师。向从教30年的360万名乡村教师颁发荣誉证书,鼓励乡村教师长期从教、终身从教。改革职称(职务)评聘办法,对乡村教师评聘职称(职务)不作外语、论文等方面的刚性要求。

  • 12:16

    2018-11-06

    陈宝生:

    一是加强培养补充,让乡村教师“下得去”。实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”,2006—2017年共招收67万人,覆盖中西部1000多个县、3万多所农村学校。教育部6所直属师范大学和地方师范学校通过免费培养的方式,每年为全国乡村学校输送4.1万名高校毕业生。统一城乡教职工编制标准,严禁以任何理由占用或变相占用乡村中小学教师编制。启动“银龄讲学计划”,面向社会公开招募优秀退休校长、教研员、特级教师、高级教师等到乡村义务教育学校讲学。

  • 12:16

    2018-11-06

    陈宝生:

    感谢网友的提问,在我们国家,像你父亲这样的一大批乡村教师用他们的智慧和辛劳,扛起了中国基础教育的重担。可以说,乡村教育是中国教育的神经末梢,乡村教师是乡村教育发展的第一资源。改革开放40年来,广大乡村教师扎根基层、默默奉献,为改变一代又一代农村孩子的命运作出了重要贡献。党的十八大以来,中央把加强乡村教师队伍建设放在重要位置,2015年4月习近平总书记亲自主持中央深改组会议,审议通过《乡村教师支持计划(2015—2020年)》,为乡村教师“下得去、留得住、教得好”提供了坚强制度保障。主要采取了以下举措:

  • 12:15

    2018-11-06

    主持人:

    教师是值得尊敬的职业,乡村教师更是值得全社会尊重的一群人。我们请陈部长具体来介绍。

  • 12:15

    2018-11-06

    网友:

    我的父亲就是一名乡村教师,小时候是他一边教我们语文,一边教数学,村子里的老师很少。我想问问教育部的领导,国家是怎么看待乡村教师的?有什么举措让他们更有成就感?

  • 12:15

    2018-11-06

    主持人:

    感谢王主任的回答,下面我们看看还有什么问题。

  • 12:11

    2018-11-06

    王贺胜:

    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出了逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展的重大决策部署,标志着我国计划生育工作进入了新阶段。当前计划生育工作的主要任务,就是要促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,实施好全面两孩政策。我们将按照中央部署,会同相关部门完善配套政策措施,比如,推动3岁以下婴幼儿照护服务发展、提升妇幼健康服务能力、优化配置学前教育资源、保障女职工就业发展权益等等,切实解决好家庭在生育养育方面的后顾之忧,让更多想生育二孩的家庭得偿所愿。

  • 12:11

    2018-11-06

    王贺胜:

    这次机构改革,组建国家卫生健康委员会,“健康”字眼第一次出现在国家部委名称中,充分体现了党和政府对人民健康高度负责的态度和担当。这次组建的新机构突出了健康、深化医改、应对人口老龄化等重点任务,将为建设健康中国提供更有力的组织保障。计划生育管理和服务现在仍然是国家卫生健康委的一项重要职责。卫生健康委新设人口监测与家庭发展司,将计划生育相关职能进行整合,有利于优化资源配置,统筹做好新时期计划生育工作。

  • 12:10

    2018-11-06

    网友:

    这次国务院机构改革,新组建的国家卫生健康委,把计划生育这个词从机构名称去掉了,这里面有什么考虑吗?王主任。

  • 12:08

    2018-11-06

    主持人:

    韩部长的三句话非常清晰回答了网友的提问,让我们了解了国家政策,消除了误解。我们接下来看看网友还有什么问题。

  • 12:00

    2018-11-06

    韩俊:

    第三句话,城里人到农村购买宅基地盖房政策上、法律上都是不允许的。宅基地属农村集体所有,只有具有农村集体经济组织成员身份,才能依法依规取得本集体的宅基地使用权,这是集体经济组织成员特有的权利。这方面改革必须积极稳妥依法依规推进,城里人到农村买宅基地这个口子不能开,按规划严格实行土地用途管制这个原则不能突破,尤其不能允许用宅基地建别墅大院和私人会馆。今后我们会按照“三权分置”要求,积极探索农民宅基地用益物权的实现方式,来更好的把宅基地用好,把宅基地管好。谢谢。

  • 12:00

    2018-11-06

    韩俊:

    第二句话,宅基地“三权分置”是一个重大政策创新。今年中央1号文件第一次提出,要完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,总的导向是,宅基地所有权属于农民集体、资格权属于集体经济组织成员,在这个前提下,适度放活宅基地使用权。我们现在要做的工作,就是要加快房地一体的确权登记办证,这项工作刚刚开始。宅基地的“三权分置”跟承包地是不一样的,比如承包地经营权是可以流转集中的,城里人可以到农村去流转承包地,流转的是经营权。但是宅基地从法律上来讲就是“一户一宅”,只有农村集体经济组织成员才有资格分宅基地,也不存在鼓励宅基地集中到少数人手里的问题。现在可以探索,通过租赁、入股分红、合作经营等方式,对闲置农房进行开发利用,主要支持从事乡村旅游等新产业、新业态的发展,现在像北京、上海都在开展这方面的试点,试点中政策界限、法律界限都是很清楚的。

  • 12:00

    2018-11-06

    韩俊:

    第一句话,闲置农房是一笔宝贵资源。农村有很多闲置农房,如果放在那里任其破败会成为一个大问题。很多城里人想到农村买地盖房,到农村创业创新,对开发利用闲置农房有需求。盘活利用好闲置农房和宅基地,这是很大的一个政策“课题”,把这篇文章做好,既可以给农民带来更多财产性收入,又能给返乡下乡创业的人提供创业场所,可以说是一举多得。

  • 12:00

    2018-11-06

    韩俊:

    谢谢你的提问。这个问题,社会高度关注,大家很关心,我用三句话来回答。

  • 11:59

    2018-11-06

    主持人:

    这同样是个普遍关注的问题。我们请韩部长继续回答网友的问题。

  • 11:59

    2018-11-06

    网友:

    我听说以后农村宅基地也要搞“三权分置”,是不是意味着今后城里人也可以到农村去买地盖房了?

  • 11:59

    2018-11-06

    主持人:

    谢谢张部长。老有所养是所有老年人最关心的问题,养老问题是个社会问题,构建公平、可持续的养老保险制度至关重要。刚才张部长介绍到的各项措施,反映了国家的强有力信心,使广大参保人员退休后的基本生活都有可靠的保障。接下来继续看网友的提问。

  • 11:55

    2018-11-06

    张义珍:

    习近平总书记指出,结构性改革要深化,应对人口老龄化工作要做好,构建公平、可持续的养老保险制度至关重要。我们完全有信心,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,综合施策、多措并举,一定能够确保养老保险制度可持续发展,使广大参保人员退休后的基本生活都能得到可靠的保障。请大家放心!谢谢大家!

  • 11:54

    2018-11-06

    张义珍:

    一是实施全民参保计划,扩大覆盖范围,增加基金收入。二是加大财政投入,保障基金平稳运行。三是实施基金中央调剂制度,加快推进养老保险全国统筹,合理均衡地区间养老保险基金负担。四是推动基金市场化、多元化、专业化投资,实现基金保值增值。五是划转部分国有资本充实社保基金,提升基金抗风险能力。六是发展多层次养老保险体系,满足不同群体的养老保障需求。

  • 11:54

    2018-11-06

    张义珍:

    人口老龄化对养老保险的影响,核心是在职职工与退休人员抚养比不断下降。2017年,我国养老保险基金收入4.7万亿元,支出4万亿元,当期结余6千多亿元,累计结余5万亿元。总体来看,虽然基金结余规模可观,具备较强的支撑能力,但同时,由于地区间经济发展不平衡,存在着基金分布不均衡的结构性矛盾,少数地区缴费人员少、退休人员多、抚养负担重的情况比较突出,个别地区基金出现了当期收不抵支。对此,国家正立足当前,着眼长远,多措并举促进养老保险制度可持续发展。

  • 11:54

    2018-11-06

    张义珍:

    感谢网友提问!这是很多人都非常关注的问题。人口老龄化是全球趋势,也是一个世界性难题。我国人口基数大,具有老年人口规模大、老龄化速度快、老龄化高峰持续时间长等特点。

  • 11:54

    2018-11-06

    人力资源和社会保障部党组成员、副部长张义珍回答网友提问(刘会成 摄)

  • 11:54

    2018-11-06

    主持人:

    关于养老金是全社会都在关注的问题,请张部长重点介绍下。

  • 11:53

    2018-11-06

    网友:

    近几年,明显感觉周围老人群体越来越多,关于养老金发放的新闻也不少,想了解一下,国家在养老金发放方面是不是存在很大压力?如何确保养老金制度可持续发展?

  • 11:53

    2018-11-06

    主持人:

    谢谢王部长,不仅给我们讲国家在人工智能方面的一些政策,而且进行了一场非常有深度的科普宣讲,特别感谢您。刚才王部长的讲解我也深刻感受到,虽然说我国人工智能发展目前还是有一定的差距,但是整体来说在世界上还是处于前列的,这也和我国在科技创新领域、人工智能等方面的重视以及产业发展的投入都是分不开的,相信未来中国人工智能会为世界人工智能市场的发展带来更加广阔的前景。接下来我们继续来看网友的问题。

  • 11:53

    2018-11-06

    王志刚:

    在各方的共同努力下,中国人工智能也进入了快车道,人工智能的知识产出在全球是第一的,在专利申请方面中国也是全球人工智能专利布局最多的国家,同时中国在融资市场上,中国的融资占全球将近一半,是最多的国家。在产业和发展方面,人工智能在医疗卫生、金融、教育、安防等方面,在许多垂直领域都得到了应用,大家知道的语音、人脸识别,这些感知技术发展很快,认知方面也在发展,选择方面正在探索。我国人工智能的市场规模去年就达到了237亿元,同比增长67%,今年估计能增长75%。当然我们也要看到刚才讲的几个方面差距,比如说我们在算法方面,我们在人才的质量和数量方面,与国际水平还有很大差距,所以人工智能也是我们开展国际科技合作的一个重要领域。

  • 11:52

    2018-11-06

    王志刚:

    人工智能前景很好、作用很大,发展速度也很快,但我们要看到它确实还存在一些不足,比如在算法方面,现在的路径主要的还是靠大数据,但人的脑子还没有完全研究透。例如阿尔法狗下一盘围棋,耗的电力要烧十多吨煤,而人吃半个馒头就可以下一盘围棋了,耗能极低。机器如何像人脑一样去感知、去思维、去选择、去表达,是需要深入研究的课题。今后人工智能的技术路线,一方面是通过大数据,一方面通过对人脑的研究和人机互动,推动大数据和类脑计算结合,来推动人工智能发展。发展数学这个最基础的学科也很重要。

  • 11:52

    2018-11-06

    王志刚:

    正是看到这些重要趋势,以习近平同志为核心的党中央高度重视人工智能,去年国家层面发布了新一代人工智能发展规划,就是要顺应这一趋势,以人工智能引领支撑核心竞争力,提升可持续发展能力、参与国际合作的能力。根据中央部署,我们着力构建开放协同的人工智能科技创新的体系,推动人工智能与经济、产业、社会等各方面紧密结合。人工智能在科技创新2030-重大项目中也做了专门部署,以引导全社会创新力量,围绕人工智能发展重大需求开展协同创新。同时我们还支持建设了一批国家新一代人工智能开放创新平台,促进人工智能创新资源的开源开放,带动技术创新和产业发展。人工智能在教育界,今天陈部长也在这儿,教育部已经把人工智能作为一级学科推动建设,发改委、工信部以及在场的人力资源社会保障部、农业农村部、卫健委等部门也在为人工智能做贡献。

  • 11:52

    2018-11-06

    王志刚:

    这确实是很热的话题,首先人工智能和计算机的发展是相互联系的。计算机发展到现在70多年历史,人工智能发展60多年历史,计算机发展到一定阶段,有些科学家就讲,计算机能不能像人一样去表达、去认知、感知和像人一样做出选择,这样人工智能的发展问题自然就提出来了。人工智能60多年的发展一会热,一会冷,原因在哪儿,主要是开始对计算机期望值过高,以为它能对所有问题都像人一样能够完成,结果看来不是这样。因为提出计算机可以做什么事情的时候,就有图灵的可计算理论,在人的感知能力、认知能力、情感表达等方面,在算法、数据,计算能力没达到的时候,实现起来不太理想,所以几起几落。这个阶段为什么人工智能又热了,首先是因为计算方法上有新的发展,例如神经网络、机器学习等;其次是大数据、计算能力包括超算都出来了;第三是包括企业在内的社会广泛参与,不像前两个阶段做人工智能的时候,光是科学家自己研究,企业、社会各界没有投入,生产商也没有参与进来。现在这一轮大家看出来,人工智能做的好的,都是企业和科学家的研究结合得好的,包括Google,包括中国商汤等等,他们的参与使得人工智能从实验室走向了产业,变成企业家关注的问题,变成金融界关心的问题。也就是说技术的充分性和企业参与、政府关注的必要性,这两个结合起来,所以充分必要条件就成立了。但是现在,人工智能还是处于弱人工智能阶段,我们讲深度学习,在建模的时候一层一层,现在已经到了一千多层了,数据的参数已经有上亿个,甚至几十亿个数据,这个情况下需要计算能力的增强、算法的支撑。阿尔法零不是简单通过多少盘的博弈来提高,而是通过规则的设定,通过人像左右手对抗性网络,使得它逐步通过规则自己就练成了围棋高手,所以阿尔法零很容易把阿尔法狗打败了。有人讲人工智能加上互联网、物联网、大数据、云计算是不是带来下一次工业革命,这种可能性是存在的,前面讲三次工业革命,蒸汽机、电气化、信息化,第四次是不是人工智能引领这件事情,这种可能性很大,有些趋势已经在市场上看到了。

  • 11:51

    2018-11-06

    主持人:

    人工智能,现在最热的领域,王部长给我们做一下解答吧。

  • 11:51

    2018-11-06

    网友:

    近年,我们看到很多有关人工智能的消息,我想问一下,这方面我们国家有什么部署,发展情况又如何呢?

  • 11:51

    2018-11-06

    主持人:

    谢谢陈部长,陈部长也是用非常生动的数据向我们展示了义务教育小朋友是如何一步一步长成了玉树临风的青壮年,而且陈部长在最后特别介绍了义务教育未来的新举措,让我们更期待青壮年未来会成长的更加的健硕,接下来我们继续来看网友还有哪些问题,看一下大屏幕。

  • 11:28

    2018-11-06

    陈宝生:

    下一步,我们将认真落实党的十九大精神和全国教育大会部署,把统筹推进城乡义务教育一体化改革发展作为加快推进教育现代化、办好人民满意教育的重要举措,按照中央实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的有关要求,采取更加强有力的举措,努力办好公平而有质量的义务教育。

  • 11:25

    2018-11-06

    陈宝生:

    三是着力破解群众关心的热点问题。全面落实义务教育免试就近入学制度,重点大城市基本实现了免试就近入学、规范有序入学、阳光监督入学,有效缓解了“择校热”。2017年,24个热点大城市小学、初中就近入学率分别达到98.7%、97.0%。开展校外培训机构专项治理,坚决纠正超纲教学、提前教学、强化应试等不良行为,减轻学生过重课外负担,让校外教育培训回归育人正常轨道。

  • 11:22

    2018-11-06

    陈宝生:

    二是统筹推进城乡义务教育一体化改革。国家相继出台《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》、《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》等系列文件,推进学校建设、教师编制、生均公用经费基准定额、基本装备配置标准“四统一”,着力缩小义务教育的城乡、区域、校际、人群差距。实施义务教育学校建设史上中央财政投资最大的单项工程,全面改善2600多个县近22万所贫困地区薄弱学校基本办学条件。开展均衡发展督导评估,截至2017年底,全国已有2379个县实现县域义务教育基本均衡,占总数的81%。实施农村义务教育学生营养改善计划,这是一项德政工程,覆盖3700多万农村学生。

  • 11:19

    2018-11-06

    陈宝生:

    一是以国家立法形式推动义务教育发展。1986年,颁布实施《中华人民共和国义务教育法》,明确实行九年义务教育;2006年,修订义务教育法,规定义务教育不收学费、杂费。在国家法律的保驾护航下,2000年,我国如期实现“两基”(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)目标;2011年,全面完成普及九年义务教育和扫除青壮年文盲战略任务。经过25年艰苦卓绝的不懈努力,中国实现了从一个文盲大国、人口大国向教育大国、人力资源大国的历史性跨越,为迈向教育强国、人力资源强国奠定了坚实基础。

  • 11:17

    2018-11-06

    陈宝生:

    义务教育是教育工作的重中之重。改革开放40年来特别是党的十八大以来,国家将义务教育纳入国民经济和社会发展总体规划,作为一项重要民生工程给予优先保障。在一系列重大政策举措的推动下,义务教育普及程度和质量水平不断提升,义务教育的城乡、区域、校际和人群差距不断缩小,为保障人民群众受教育权利、提升国民整体素质做出了历史性贡献。你刚才问,我们义务教育是怎么样一步步发展起来的,我可以这样讲,现在我们的义务教育已经不是一个小朋友,已成长为一个大小伙子了,身强体壮。

  • 11:15

    2018-11-06

    主持人:

    我知道国家以立法的方式推动义务教育为保障人民受教育的权利做了很多努力。我们请陈部长来具体介绍下。

  • 11:15

    2018-11-06

    网友:

    老话说,再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。这几十年来,国家实行义务教育,给了像我这样的农村孩子走出大山的机会。感慨之余,想问问教育部门的领导,我们的义务教育是怎么一步步发展起来的?

  • 11:14

    2018-11-06

    主持人:

    未来医疗发展通过王主任的介绍,让我们充满期待。此时网友的提问越发踊跃,让我们看下都有哪些问题。

  • 11:13

    2018-11-06

    王贺胜:

    首先感谢这位网友的提问,感谢这位网友对我们以前工作的肯定和鼓励。2015-2017年我们实施了改善医疗服务行动计划,坚持以病人为中心的理念,重点围绕人民群众在医院内的医疗服务需求,针对看病“三长一短”问题(候诊时间长、交费时间长、取药时间长,看病时间短),改进服务流程,保障医疗质量和安全,推进便民惠民各项举措,改善群众就医体验。2018年,我们又启动了新一轮三年行动计划,重点是把实践证明行之有效、广泛适用的措施固化为现代医院管理制度的组成部分,将在全国建立预约诊疗制度、远程医疗制度、临床路径管理制度、检查检验结果互认制度、医务社工和志愿者制度等5项医院工作制度,减少患者往返医院重复排队次数,缩短候诊时间和平均住院日。同时,创新推广多学科诊疗等10个方面医疗服务模式,逐步形成区域协同、信息共享、服务一体、多学科联合的新时代医疗服务模式和格局,推动医疗服务高质量发展,基层医疗服务质量得到明显提升。谢谢!

  • 11:12

    2018-11-06

    主持人:

    真是感同身受,我们请国家卫生健康委员会的王主任来回答一下网友的这个问题,未来有哪些措施?

  • 11:12

    2018-11-06

    网友:

    现在看病就医较以前是方便多了,排队缴费取药时间也缩短了,未来还有哪些举措让大家看病更方便、更省心?

  • 11:12

    2018-11-06

    主持人:

    说得特别好,让农民成为一个体面的职业,这是我们共同的期待,您最担心的就是农村人口过度流失,听了您今天的解答,未来我们国家在政策方面要更多进行农业经营主体的转型,培养更多新型农民,今天我看有很多学生朋友,听了韩部长的介绍,我相信可能有更多人愿意到广大农村去大有作为,同时解决了大家就业难的问题,期待大家在未来的日子里,为我国农业事业发展做出更多的贡献,接下来继续看网友还有哪些问题。

  • 11:10

    2018-11-06

    韩俊:

    第四句话,要让更多的新型职业农民来种地。我们的新型职业农民已经有1500万人了,我们要造就一支爱农业、懂技术、会经营的新型职业农民队伍,我们要创造一个良好的务农条件和环境,要优化农业从业者结构,特别是要吸引一部分年轻人来务农,确保农业后继有人。我们今后的政策目标就是要让农业真正有效益、有吸引力,要成为一个体面的职业,如果这样的话我想我们也不用愁将来没有人种地,谢谢。

  • 11:10

    2018-11-06

    韩俊:

    第三句话,让农民种地更方便。无论是小农户,还是一个家庭农场,它现在种地跟过去是不一样了,40年前,北方农民种一亩麦子要40个工日,现在只要2个工日。要成龙配套,加强社会化服务体系建设,包括政府的农业公益性服务也要进一步加强,这样一来,让农民种地不但是省工,而且要省心。

  • 11:09

    2018-11-06

    韩俊:

    第二句话,越来越少的农民种越来越多的地。大量农民出来了,留在农村的人越来越少,土地就流转起来了,一流转经营规模可以扩大。在现在的机械化条件下,北方一对夫妇种300亩旱地、南方一百多亩水田是完全没有问题的。我们要突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体,发展多种形式的适度规模经营,发挥他们对建设现代农业的引领带动作用。

  • 11:09

    2018-11-06

    韩俊:

    回答这个问题,我的第一句话是,农民的地农民种,由农民家庭种。因为农业跟工业是不一样的,农业的对象是有生命的动植物,是个连续的生产过程,要监督劳动是很难的,成本是很高的,所以说从全世界来讲,家庭经营是农业中最适宜的经营方式。所以,要坚持家庭经营的基础性地位,不能随意改变。

  • 11:09

    2018-11-06

    韩俊:

    谢谢你的提问。过去40年,越来越多的劳动力离开农村,从土地上解放出来,农民工总量达到2.86亿人,这个趋势还没有终结。亿万农民工解放出来有利的促进了我国的工业化、城镇化和现代化建设,这是必须充分肯定的。但是,也出现了农业老龄化、兼业化趋势,一些地区“房堵窗、户封门,村村不见年轻人”,“谁来种地”等问题凸显。我们国家有两亿多农户,户均不到10亩田,大量农民出来了,农民的土地也在流转,到去年流转承包地的农户有七千多万户,流转的承包地占到承包地面积的比重高达37%,这也是个很自然的过程。

  • 11:09

    2018-11-06

    中央农办副主任,农业农村部党组副书记、副部长韩俊回答网友提问(刘会成 摄)

  • 11:08

    2018-11-06

    主持人:

    有请农业农村部的韩部长来解答网友的疑问。

  • 11:08

    2018-11-06

    网友:

    部长你好,我有问题,现在愿意待在农村的青壮年越来越少,以后会不会没人种地了,咱们有什么考虑?

  • 11:08

    2018-11-06

    主持人:

    如何破解招工难、就业难,张部长的介绍给了我们方向。谢谢张部长。那么问题继续,请看大屏幕。

  • 11:07

    2018-11-06

    张义珍:

    习近平总书记指出,就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。党中央、国务院高度重视就业工作,我国经济发展总体向好,创业创新活力强,市场回旋余地比较大,各地区各部门集中发力推动政策落实和服务增效。这些积极有力的支撑因素,使我们对保持就业局势总体稳定充满信心。我们将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,改革创新,扎实工作,努力为包括大学生在内的广大就业群体营造更好的就业环境,提供更好的就业服务。我们也向这位高校毕业生网友送上良好的祝福。谢谢大家!

  • 11:07

    2018-11-06

    张义珍:

    这位网友很关心当前的就业形势。今年1-9月城镇新增就业1107万人,提前完成全年目标任务。9月末全国城镇调查失业率4.9%,同比下降0.1个百分点。总的来看,我国就业形势总体稳定,延续稳中向好态势。同时也要看到,我国依然是世界上人口和劳动力最多的发展中国家,解决就业问题具有长期性、艰巨性、复杂性,新时代促进就业依然面临许多新矛盾、新挑战。近几年我国16—59岁劳动年龄人口虽有所下降,但总量依然庞大,压力依然存在。与此同时,招工难和就业难并存的结构性就业矛盾比较突出,不同行业用工供求关系不平衡,不同专业大学生就业状况也不同,促进高校毕业生等重点群体就业依然是就业工作的重中之重。

  • 11:07

    2018-11-06

    张义珍:

    谢谢这位大学生网友的提问!改革开放40年来,在党中央、国务院的坚强领导下,我国就业工作取得显著成绩。就业总量持续增长,就业结构不断优化,就业政策和服务体系日益丰富发展。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视就业工作,推动就业工作不断开创历史新局面。城镇新增就业连续5年保持在1300万人以上;累计帮扶800多万建档立卡贫困劳动力实现就业增收;110万去产能职工得到有序妥善安置;近几年高校毕业生年底总体就业率一直保持在90%以上的较高水平。

  • 11:06

    2018-11-06

    主持人:

    这是一条来自央视网公众号的语音留言。大学生就业是社会关注的热点问题,我们请人力资源和社会保障部的张部长来回答。

  • 11:06

    2018-11-06

    网友:

    我是一名大学生,明年就要毕业了,就业是我现在最关心的话题。我想知道,国内的就业形势会怎么变化?

  • 11:05

    2018-11-06

    主持人:

    谢谢王部长的介绍,让我们清楚了解了国家所取得的成绩,也清醒的认识到我们的不足。我们相信国家下一步的各项改革措施都将为我国的科技发展带来新的助力。好的,我们继续来看网友留言。

  • 11:05

    2018-11-06

    王志刚:

    当然,我们也清醒看到,对照党的十九大新要求和建设世界科技强国的目标,我们还有不少短板。比如,基础研究仍较薄弱,不少关键核心技术受制于人,人才制度环境不够完善,成果转化效率和科技供给质量不够高,国家创新体系效能还有较大提升空间,下一步我们要认真加以改进。

  • 11:05

    2018-11-06

    王志刚:

    第二点,以习近平同志为核心的党中央能够主动的去顺应世界发展大势,主动的去研究中国发展阶段的一些特点,充分把握科技发展的时代特征,推动科技与经济紧密结合,乃至将科技发展与社会、环境、文化,与新的发展理念无缝对接起来。我们在科技40年改革发展历程中,能够看出来,从经济建设到五位一体的总体布局和四个全面的战略布局,到新发展理念的实现,科技都体现了改革开放的排头兵和对发展的引领支撑作用。从英国、美国等发达国家的发展历程看,他们都走过了一条通过科技使得国家强盛的道路,比如说第一次工业革命,热力学三大定律等科学发现,推动了蒸汽机时代的到来;19世纪中叶法拉第电磁感应现象、麦克斯韦方程等科学发现,推动了美国和德国率先进入了电气化时代;到了20世纪中叶,图灵计算理论、计算机的发展开启了信息时代。中国发展到这个阶段也是要把科技放在更加重要的位置,中国经济要从高速发展向高质量发展转变,从重视经济发展到实现五位一体的全面发展,这时候科技的重要性就更加突出,科技本身的渗透性和扩散性的特点就能进一步发挥,这也是开放倒逼创新,创新驱动发展。我们这些年的发展,确实是取得了很大成就,这些成就包括韩俊部长讲的,从农村改革到国际改革,从计划经济到社会主义市场经济,我们进入WTO,主动参加国际经济循环,这些都使得我们的经济规模取得了很大的成就,改革红利不断释放。到新的阶段,刚才各位部长也都提到了,发展的主要矛盾是不充分不平衡的问题,经济发展和环境是否友好、能不能持续,这些问题的解决需要方方面面的努力,但我想科技肯定是其中最核心、最关键的要素。总之,40年科技创新的长足进步,既是我们的一种自觉,一种战略眼光,也是发展阶段倒逼的结果。

  • 11:04

    2018-11-06

    王志刚:

    首先,任何活动,包括我们科技活动,都要在一定的体制下,在一定的环境下来发展,中国科技体制的发展和改革,需要我们坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路,这就能保证我们在能够动员全社会各种力量,来投身科技、发展科技,这也是我们的动员力、领导力,同时可以保证一张蓝图绘到底。刚才讲40年来科技发展,得益于我们坚持一手抓改革,一手抓发展。也就是说两个轮子一起转,一个对着生产力,就是讲科学技术是第一生产力、创新是第一动力,一个对着生产关系,就是科技体制的改革。改革开放一开始提出了科学技术是生产力,并且召开全国科学大会,这就使得我们的科技从改革开放之初就摆在国家议程,摆在改革开放议程非常重要而突出的位置,到了党的十八大,习近平总书记提出实施创新驱动发展战略,要把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,十九大总书记提出创新是引领发展的第一动力,凸显了党对科技工作的高度重视,推动了科技能力本身的大幅提升,这是第一点。

  • 11:04

    2018-11-06

    王志刚:

    40年来我们通过改革开放,科技领域确实取得了一大批成就,除了网友提到的一些,这些成就包括在基础研究方面,量子科学方面和高铁等重大工程方面,以及FAST等重大科技基础设施方面,另外也包括一些应用基础和技术创新项目的重大进展,这些成就一方面反映了我们国家科技本身的发展,另一方面反映了科技对经济社会发展的支撑,以及对提升综合国力和社会生产力发挥的重要作用。这些巨大的进步同时也为下一步的发展奠定了基础,也形成了引领支撑的势头。这位网友说有哪些好的做法,还有哪些短板,我想从好的做法来讲,可能有这么几点。

  • 10:26

    2018-11-06

    主持人:

    这位网友的问题我们请科学技术部的王部长解答。

  • 10:26

    2018-11-06

    网友:

    改革开放这40年,我国科技大踏步发展,大飞机、高铁、深海潜航、量子计算,好多先进科技涌现出来。请问科技部的领导,我们是怎么做到的?还有什么短板?接下来又会怎么改进?

  • 10:26

    2018-11-06

    主持人:

    感谢陈部长的介绍。我们看到了高考综合改革由试点转入全面推进的关键阶段,我们有理由期待高考在促进学生成长、国家选才和社会公平方面的“指挥棒”作用得到进一步发挥。好,那么接下来继续网友提问,请看大屏幕。

  • 10:24

    2018-11-06

    陈宝生:

    40年前,恢复高考深刻改变了国家和民族的命运,改变了一代人的命运,形成了尊重知识、尊重人才的社会氛围。40年后的今天,高考制度仍然是教育的“指挥棒”、社会的“稳定器”。下一步,我们将按照党的十九大决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全国教育大会精神,深化考试内容、形式和录取等关键环节改革,你放心,只会越改越好,进一步加快建立完善中国特色教育考试招生制度,将培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的要求落到实处。

  • 10:22

    2018-11-06

    陈宝生:

    2014年8月,习近平总书记主持中共中央政治局会议审议通过《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,启动了自恢复统一高考以来最全面、最系统的一次改革。4年多来,各项改革扎实推进。2017年,上海、浙江高考综合改革试点平稳落地,为后续启动改革省份提供了有益借鉴。实施支援中西部地区招生协作计划,2014年以来共安排90余万人,相当于为中西部地区新建了近百所万人大学。实施农村和贫困地区招生专项计划,招生名额从2012年的1万人增至2017年的10万人,农村孩子上重点大学机会进一步提升。积极推进高职院校与普通高校分类考试,通过分类考试录取的学生超过50%。减少和规范高考加分,地方性加分项目减幅63%。进一步完善进城务工人员随迁子女在当地参加升学考试的政策措施,2018年有17.6万人在流入地报名参加高考。

  • 10:21

    2018-11-06

    陈宝生:

    1977年高考,全国共录取27万人,2017年高考录取761万人。40年来,我国累计已有2.28亿人报名参加普通高考。目前高等教育在学总规模达到3779万人,毛入学率达到45.7%,建成了世界上规模最大的高等教育体系。高考制度为改革开放和社会主义现代化建设选拔培养了大批高素质人才,为我国从人口大国向人力资源大国、人力资源强国迈进奠定了坚实基础。

  • 10:20

    2018-11-06

    陈宝生:

    考试招生制度是国家基本教育制度。1977年,党中央决定恢复高考,成为我国改革开放的先声。改革开放40年来特别是党的十八大以来,我国考试招生制度不断完善,形成了相对完整的考试招生体系,为学生成长、国家选才、社会公平作出了历史性贡献。

  • 10:20

    2018-11-06

    教育部党组书记、部长陈宝生回答网友提问(刘会成 摄)

  • 10:19

    2018-11-06

    主持人:

    这是网友发来的视频问题,我相信这是所有即将参加高考的孩子和家长普遍关心的问题。我们请陈部长来回答这个问题。

  • 10:19

    2018-11-06

    网友:

    部长你好,我是一名高二学生的家长。我看到每一年的高考都会有一些新的变化,我就想问问,现在高考改革都进行了哪些,下一步又会怎么改?

  • 10:18

    2018-11-06

    主持人:

    那么,接下来我们先看第一个问题,请看大屏幕。

  • 10:18

    2018-11-06

    主持人:

    通过大屏幕我们可以看到有很多网友在跟我们积极互动,大家可以通过央视网官方微博、微信提出问题,我们将请现场嘉宾作答。

  • 10:18

    2018-11-06

    主持人:

    强教育、重科技、促就业、兴三农、抓健康……这些主题环环相扣,赋予了今日中国以独特的魅力。中国40年的发展历程充分证明,改革开放是一条正确之路、富民之路,更是一条强国之路。今天这场论坛宣讲的主题都是关于我们普通百姓的衣食住行,相信不少网友已经跃跃欲试,有很多问题要请教各位嘉宾了。下面就进入互动提问环节。

  • 10:18

    2018-11-06

    主持人:

    感谢各有关部门负责同志的精彩宣讲。

  • 10:13

    2018-11-06

    王贺胜:

    各位网民朋友,让我们共同关注健康、重视健康,做自己健康的第一责任人,养成健康的行为和生活方式,让每一位中国人更健康、更幸福!

  • 10:12

    2018-11-06

    王贺胜:

    以习近平同志为核心的党中央顺应世界健康发展新趋势,顺应新时代人民群众对健康的新期盼,将推进健康中国建设上升为国家战略,颁布实施《“健康中国2030”规划纲要》,确定了健康中国建设的宏伟蓝图和行动纲领。《规划纲要》以2020年、2030年、2050年为节点,明确提出了健康中国建设的“三步走”战略目标,与全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标高度契合,与履行联合国2030可持续发展议程紧密衔接。当前,我们正在加快制订促进全民健康的行动计划,准备实施一批维护健康重大行动,促进全民健康的制度体系更加完善,健康生活方式得到普及,健康服务质量和健康保障水平不断提高,健康产业繁荣发展,努力全方位、全周期保障人民健康。

  • 10:12

    2018-11-06

    王贺胜:

    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出逐步调整完善生育政策、促进人口均衡发展的重大战略决策,先后启动实施单独两孩、全面两孩政策,受到社会各界普遍欢迎。二孩出生增长明显,生育政策调整效果逐步显现。

  • 10:12

    2018-11-06

    王贺胜:

    我国是世界上人口最多的发展中国家。20世纪70年代全国城乡全面推行计划生育以来,我国实施人口与发展综合决策,不断完善计划生育政策,统筹解决人口问题。人口过快增长的势头得到有效控制,资源、环境压力有效缓解,妇女儿童发展状况极大改善,人口素质明显提高,为经济社会发展创造了人口红利,有力支撑了改革开放和社会主义现代化事业。

  • 10:12

    2018-11-06

    王贺胜:

    三、扎实稳妥调整完善生育政策。

  • 10:11

    2018-11-06

    王贺胜:

    着力改善医疗服务,推广预约诊疗、移动支付、信息查询等服务,血液安全供应水平进入世界前列,抗菌药物使用率明显下降,中医药特色优势进一步发挥。深化医教协同,建立住院医师规范化培训制度,多渠道加快培养全科、儿科、精神科、护理等紧缺人才,卫生人员总数超过1170万人,国务院批复设立“中国医师节”,全社会尊医重卫的气氛更加浓厚。深化医科协同,加强癌症等重大疾病联合攻关,突破了一批关键技术,产出一批国际领先成果。实施健康扶贫工程,精准施策,靶向治疗,开展儿童先天性心脏病、白血病等21种大病集中救治,细化慢病签约服务,加强重病兜底保障,农村贫困人口医疗费用报销比例提高到80%以上。

  • 10:10

    2018-11-06

    王贺胜:

    坚持预防为主,免费基本公共卫生服务扩展到14类,国家重大公共卫生服务项目惠及亿万群众。不断优化传染病、慢性病、地方病、寄生虫病、职业病、精神疾病等重大疾病防治策略,多数疫苗可预防传染病发病降至历史最低水平。初步建立食品安全国家标准体系。积极有效做好突发事件应急医学救援。

  • 10:09

    2018-11-06

    王贺胜:

    二、基本医疗和公共卫生服务可及性、质量和效率明显提高。

  • 10:06

    2018-11-06

    王贺胜:

    把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,强化“医疗、医保、医药”联动,基本完成中国特色基本医疗卫生制度立柱架梁任务,个人卫生支出占卫生总费用的比重降到新世纪以来最低水平。以医联体建设、远程医疗、家庭医生签约服务等为抓手,促进资源纵向流动,加快形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动” 的分级诊疗制度。所有公立医院全面取消药品加成政策,完善补偿机制,建立现代医院管理制度。织起覆盖城乡、多层次衔接的基本医疗保障网,城乡居民大病保险制度惠及1700多万患者,跨省异地就医费用逐步实现直接结算。实施药品生产流通使用全流程改革,完善基本药物制度,推行“两票制”挤压流通环节水分,基本实现儿童药、短缺药持续稳定供应。落实抗癌药“零关税”配套措施,切实减轻群众负担。深化卫生健康领域“放管服”改革,支持“互联网+医疗健康”发展,民营医院超过2万家,健康服务新业态、新模式不断涌现。

  • 10:06

    2018-11-06

    王贺胜:

    一、深化医改取得重大阶段性成效。

  • 10:04

    2018-11-06

    王贺胜:

    谢谢主持人,大家上午好,很高兴能有机会来到这里和大家共话改革开放40年。健康关系千家万户的幸福安康,关系人民群众最关心最直接最现实的利益。改革开放以来,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心,将发展卫生健康事业作为“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要组成部分统筹推进,始终围绕提高人民健康水平的目标,坚持用改革与发展的思路和方法,处理好、解决好事业突出矛盾,维护好、发展好人民健康权益。经过不懈努力,我国居民人均预期寿命超过76.7岁,健康水平已优于中高收入国家平均水平,走出了一条符合国情的卫生健康发展道路,在新起点上开启了健康中国建设新征程。

  • 10:04

    2018-11-06

    国家卫生健康委员会党组成员、副主任王贺胜(刘会成 摄)

  • 10:03

    2018-11-06

    主持人:

    感谢韩部长的精彩宣讲。农村改革40年,我们真正做到了“把饭碗端在自己手里”,而且装的是自己的粮食。“小康不小康,关键看老乡。”除了粮食问题,人民群众的身体健康也是全面小康的重要方面。作为世界上最大的发展中国家,中国医疗改革面临的挑战远远超过发达国家。从“看上病”到“保健康”,过去我们积累了哪些经验?接下来将如何开启健康中国新征程?下面有请国家卫生健康委员会党组成员、副主任王贺胜带来主题宣讲。欢迎王主任!

  • 09:59

    2018-11-06

    韩俊:

    改革永远在路上。习近平总书记强调,40年前,我们通过农村改革拉开了改革开放的大幕。40年后的今天,我们应该通过振兴乡村,开启城乡融合发展和现代化建设新局面。当前,我国最大的不平衡是城乡发展不平衡;最大的不充分是农村发展不充分。实现乡村振兴,让农业强起来、农村美起来、农民富起来,任重道远,改革是乡村振兴的法宝。我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以实施乡村振兴战略为统领,进一步解放思想,紧紧依靠亿万农民群众,坚定不移推进新一轮农村改革,为实现农业农村现代化再创佳绩、再立新功,奋力谱写农村改革发展新篇章。

  • 09:59

    2018-11-06

    韩俊:

    五是城乡一体化进程不断加快。户籍制度改革不断深化,常住人口城镇化率达到58.5%,比1978年提高了40.6个百分点。也就是说,40年来城镇人口增加了6.4亿人,城乡统一的劳动力市场加快形成,农业转移人口在城镇享受的公共服务不断完善。城乡融合发展的体制机制和政策体系逐步建立,新型工农城乡关系加快形成。

  • 09:58

    2018-11-06

    韩俊:

    四是农村面貌显著改观。改革开放特别是党的十八大以来,国家不断加大“三农”投入力度,农村面貌日新月异。农村基础设施建设不断加强,超过91%的乡镇集中或部分集中供水,电力、公路、宽带、有线电视条件显著改善。农村环境整治深入推进,建成美丽乡村5万多个。农村社会事业加快发展,农民享受的社会保障水平不断提高。农村基层党建和乡村治理不断加强,党在农村的执政基础不断巩固,农村社会保持稳定和谐。

  • 09:57

    2018-11-06

    韩俊:

    三是农民生活极大改善。2017年,我国农村居民人均可支配收入达到13432元,是1978年的100倍。过去8年,我国城乡居民收入差距持续缩小,由最高年份的3.33:1下降到2.71:1。农村居民消费水平不断提高、消费结构明显改善。恩格尔系数(也就是食品支出占消费支出的比重)从1978年的67.7%下降至2017年的31.2%,文教娱乐、交通通讯等消费支出持续增长。需要特别强调的是,改革开放以来,我国的扶贫开发,特别是党的十八大以来,脱贫攻坚成效显著。农村贫困人口由1978年的7.7亿人减少到2017年的3046万人,农村贫困发生率由97.5%下降至3.1%,创造了人类减贫史上的奇迹。

  • 09:56

    2018-11-06

    韩俊:

    二是农业现代化水平大幅跃升。农业物质技术装备水平不断提高。农作物良种覆盖率超过96%,农业科技进步贡献率达到57.5%,农作物耕种收综合机械化率达到65.2%,农田有效灌溉面积占比达到54.7%,农民“面朝黄土背朝天”的耕作方式正在成为历史。现代农业经营体系加快形成。家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等各类主体蓬勃发展,新型职业农民超过1500万人。农村一二三产业加快融合。休闲农业和乡村旅游蓬勃发展,2017年接待游客25亿多人次;观光农业、农产品电商等新业态新模式不断涌现。繁荣稳定的农业农村经济成为国民经济抵御风浪的重要“压舱石”。

  • 09:55

    2018-11-06

    韩俊:

    一是国家粮食安全得到有效保障。粮食综合生产能力接连迈上新台阶。我国粮食产量由1978年的6000多亿斤增长到2017年的12358亿斤,并连续5年超过一万两千亿斤以上,今年仍是丰收年;人均占有量由250公斤增加到449公斤,比世界平均水平高出49公斤。目前,我国稻谷、小麦、玉米等主要粮食作物完全可以自给,肉蛋菜果鱼等产量稳居世界第一,城乡居民的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”极大丰富,我们依靠自己的力量解决了13亿人口的吃饭问题,也为世界粮食安全做出了重大贡献。

  • 09:54

    2018-11-06

    韩俊:

    40年农村改革取得辉煌成就。农业正在从传统走向现代,农村正在从封闭、贫穷走向开放、富足,农民生活从温饱不足走向全面小康。在这里,我们可以分享一组数字。

  • 09:54

    2018-11-06

    韩俊:

    40年来,我们坚持不懈推进农村改革。从实行家庭承包经营,到巩固完善农村基本经营制度;从改革农产品流通体制,到建立健全农村市场体系;从调整农业农村经济结构,到促进农村一二三产业融合发展;从取消农民工就业限制,到逐步深化户籍制度改革;从取消农业税费制度,到建立农业支持保护制度;从统筹城乡发展,到构建城乡融合的体制机制和政策体系;从探索开展村民自治,到健全党组织领导下的自治法治德治相结合的乡村治理体系。农村改革持续发力,极大地解放和发展了农村社会生产力。

  • 09:53

    2018-11-06

    韩俊:

    40年前,我们党全面把握国内外发展大局,尊重农民的首创精神,率先在农村发起改革。正如邓小平同志所讲的:中国的改革是从农村开始的。农村改革的成功,闯出了一条血路,推动改革向城镇、向国有企业等领域逐步拓展。过去40年,农村改革星火燎原、波澜壮阔,取得了举世瞩目的伟大成就。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,农村改革全面深化,农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。习近平总书记指出,改革开放以来农村改革的伟大实践,推动我国农业生产、农民生活、农村面貌发生了巨大变化,为我国改革开放事业和社会主义现代化建设作出了重大贡献。

  • 09:53

    2018-11-06

    韩俊:

    谢谢主持人!很高兴和大家交流40年来农业农村改革的光辉历程和伟大成就。借此机会,首先感谢社会各界长期以来对“三农”工作的关心支持!

  • 09:53

    2018-11-06

    中央农办副主任,农业农村部党组副书记、副部长韩俊(刘会成 摄)

  • 09:53

    2018-11-06

    主持人:

    去年,党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,揭开中国“三农”发展新篇。40年来,我国的农村改革发展取得了哪些成就?下面就有请中央农办副主任,农业农村部党组副书记、副部长韩俊带来主题宣讲。欢迎韩部长!

  • 09:52

    2018-11-06

    主持人:

    感谢张部长的精彩宣讲。正如张部长所说,就业是最大的民生,社会保障则是民生安全网、社会稳定器。让亿万人民过上好日子,是我们一切工作的出发点和落脚点。这其中,让近6亿农民兄弟的“好日子”更是新时期全党工作的重中之重。

  • 09:52

    2018-11-06

    张义珍:

    当前和今后一个时期,就业和社会保障工作还面临艰巨繁重任务。我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九大决策部署,在已有工作基础上,进一步改革创新、扎实进取,努力实现更高质量和更充分就业,全面建成多层次社会保障体系,为决胜全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往积极贡献力量!谢谢大家!

  • 09:51

    2018-11-06

    张义珍:

    这些经验主要有:坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和把人民放在心中最高位置的根本立场,顺应人民群众对美好生活的向往,统筹做好民生工作;坚持在发展中保障和改善民生,牢牢抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,不断增进人民福祉,促进人的全面发展;坚持深化改革,不断创新完善适应社会主义市场经济体制的就业和社会保障体制机制和政策措施;坚持公平正义、共建共享、尽力而为、量力而行,立足我国基本国情和发展的阶段性特征,使发展成果更多更公平惠及全体人民。

  • 09:51

    2018-11-06

    张义珍:

    改革开放40年来,就业和社会保障工作不断开拓创新,使广大人民群众更多更好地共享改革发展成果,获得感、幸福感、安全感不断增强。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,坚持以人民为中心的发展思想,深刻把握就业和社会保障工作基本规律,不断加大民生投入,着力改革创新,完善体制机制,积累了弥足珍贵的经验。

  • 09:51

    2018-11-06

    张义珍:

    五是公共服务能力持续提升。目前,从中央到省、市、县、乡镇(街道)的五级社会保障管理体系和服务网络基本形成,为参保单位和群众广泛开展社保登记、待遇支付、政策咨询等服务。截止今年9月底,社会保障卡持卡人数超过11.86亿人,应用范围不断拓展。

  • 09:51

    2018-11-06

    张义珍:

    四是基金规模逐步扩大。从1993年到2017年,各项社会保险基金收入总额从461亿元增加到6.7万亿元,支出总额从419亿元增加到5.7万亿元,累计结存从288亿元增加到7.73万亿元,保障能力显著增强。全国社会保障基金权益从2000年建立初的200亿元增加到1.83万亿元,应对老龄化的基金储备更加充裕。

  • 09:50

    2018-11-06

    张义珍:

    三是待遇水平稳步提高。企业退休人员基本养老金自2005年以来连续14年上调,城乡居民养老保险基础养老金最低标准、失业保险、工伤保险等各项社会保险待遇水平,都随经济社会发展得到了相应提高。

  • 09:50

    2018-11-06

    张义珍:

    二是覆盖范围持续扩大。目前,我国养老保险覆盖人数已经超过9.3亿人,基本医疗保险覆盖人数已经超过13.5亿人,基本实现全民医保。失业、工伤、生育保险的参保人数均达到2亿人左右,覆盖了绝大多数职业群体。我国在社会保障扩大覆盖面方面取得的巨大成就得到了国际社会的高度评价,国际社会保障协会授予中国政府“社会保障杰出成就奖”。

  • 09:50

    2018-11-06

    张义珍:

    一是制度体系日趋健全完善。从上世纪80年代探索企业职工退休费用社会统筹,到相继建立养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度,现代社会保险制度的框架体系基本形成,法律法规体系不断健全。

  • 09:49

    2018-11-06

    张义珍:

    社会保障是民生安全网、社会稳定器,与人民幸福安康息息相关。改革开放40年来,为适应经济体制转轨要求,我国稳步推进社会保障制度改革,社会保障制度逐步成为国家的一项重要社会经济制度。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会保障工作,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,作出一系列重大决策部署,推动社会保障事业取得历史性成就。主要表现在以下几个方面:

  • 09:49

    2018-11-06

    张义珍:

    六是劳动关系保持和谐稳定。全面实行劳动合同制度,集体协商集体合同制度覆盖面不断扩大、实效性不断增强,普遍建立协调劳动关系三方机制。深入开展和谐劳动关系创建活动,不断夯实和谐基础。推动健全保障农民工工资支付的长效机制,农民工工资拖欠势头得到有效遏制。健全劳动人事争议调解仲裁和劳动保障监察执法机制,在全国普遍建立实体化仲裁机构和基层调解组织,劳动保障监察“两网化”基本实现地市全覆盖,劳动者合法权益得到有效维护。

  • 09:48

    2018-11-06

    张义珍:

    五是劳动者就业质量不断提升。面向全体劳动者的职业培训制度不断发展,职业培训规模不断扩大,劳动者素质进一步提升,职工工资水平逐步提高。

  • 09:48

    2018-11-06

    张义珍:

    四是就业政策和服务体系进一步丰富发展。积极就业政策不断延续扩展,迭代升级,党的十八大以来,更加突出创业和就业紧密结合,支持发展新就业形态,拓展了就业新空间。覆盖城乡的公共就业服务体系基本形成,确立了提供政策咨询、信息发布、职业指导、职业介绍、创业服务等基本公共就业服务制度,劳动力市场供需匹配效率进一步提高。

  • 09:48

    2018-11-06

    张义珍:

    三是就业制度实现根本性变革。计划经济时代“统包统配”的就业制度发生根本转变,“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的新时代就业方针全面贯彻实施,市场导向的就业机制得以建立并完善。同时,劳动就业法治化建设快速推进,促进就业和劳动关系调整的法律体系逐步完善。

  • 09:46

    2018-11-06

    张义珍:

    二是就业结构不断优化。从城乡结构看,城镇就业人员规模不断扩大,由1978年的0.95亿人增至2017年的4.25亿人,占全部就业人员比重由23.7%升至54.7%。从产业结构看,第三产业成为吸纳就业的主体,就业人数由1978年的0.49亿人增至2017年的3.49亿人,占全部就业人员比重由12.2%升至44.9%。

  • 09:46

    2018-11-06

    张义珍:

    一是就业总量持续增长。我国是世界上人口和劳动力最多的国家,经过不懈努力,实现了比较充分的就业。2017年末全国就业人员达7.76亿人。

  • 09:46

    2018-11-06

    张义珍:

    就业是最大的民生,牵动着千家万户的生活。改革开放40年来,我国劳动就业制度改革不断深化,政策体系和就业服务日趋完善,逐步形成了适应社会主义市场经济要求的就业体制机制。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视就业工作,全面深化就业创业体制机制改革,不断丰富完善促进就业创业的政策措施,推动就业工作不断开创新局面。主要表现在以下几个方面:

  • 09:44

    2018-11-06

    张义珍:

    改革开放40年来,党中央团结带领全国各族人民,开拓创新、接续奋斗,坚定不移走中国特色社会主义道路,努力建设社会主义现代化国家,我国经济社会发生了翻天覆地的深刻变化,取得了举世瞩目的伟大成就。在这辉煌的历史进程中,我国就业和社会保障事业与国家经济社会发展同频共振、相向而行,为党和国家事业取得的开创性成就和历史性变革做出了积极贡献。

  • 09:43

    2018-11-06

    张义珍:

    首先,非常感谢长期以来社会各界对人力资源和社会保障工作的关心和支持!很高兴有机会和大家一起,回顾和分享改革开放40年来就业和社会保障事业发展取得的显著成就。

  • 09:39

    2018-11-06

    张义珍:

    观众朋友们,网友朋友们,大家好!

  • 09:39

    2018-11-06

    张义珍:

    感谢主持人。

  • 09:39

    2018-11-06

    人力资源和社会保障部党组成员、副部长张义珍(刘会成 摄)

  • 09:38

    2018-11-06

    主持人:

    感谢王部长的精彩宣讲。王部长刚刚在讲话中提到了很多振奋人心的数据,其中不少是关于人才的。科技竞争,说到底还是人才的竞争。不仅在科技领域,置身于这个大时代,其实我们每一个人都是改革开放的参与者、建设者,更是受益者。改革开放40年,我国在人才就业和社会保障领域做出过哪些重大改革?未来我们又可以期待什么?下面就有请人力资源和社会保障部党组成员、副部长张义珍带来主题宣讲。欢迎张部长!

  • 09:38

    2018-11-06

    王志刚:

    回望40年,在党中央、国务院的正确领导下,通过一代又一代科技人接力奋斗,我国科技事业发生了翻天覆地的变化。当前,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球科技创新版图、重塑全球经济结构,科学技术从来没有像今天这样深刻影响国家前途命运,从来没有像今天这样深刻影响人民生活福祉。面向未来,党中央、国务院已经发出了建设世界科技强国的伟大号召。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述,进一步深化改革、扩大开放、狠抓落实,肩负起历史和时代所赋予的光荣使命,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献科技力量。

  • 09:38

    2018-11-06

    王志刚:

    第六,积极融入全球创新网络,为世界科技发展作出重要贡献。我们始终秉持平等合作、互利共赢的理念,推动构建创新共同体。积极参与全球创新治理,与158个国家建立科技合作关系,参加200余个国际组织和多边机制,与10多个主要经济体建立创新对话机制。实施“一带一路”科技创新行动计划,促进了跨国技术转移,带动了人文交流。我们积极参与国际热核聚变实验堆、对地观测等国际大科学计划和工程并发挥了重要作用,还将牵头发起新的国际大科学计划和工程,推动世界科技前沿发展。我国科学家的国际影响力不断提高,在诺贝尔奖等国际重大科技奖项上实现零的突破,近200位中国科学家担任国际科技组织重要职务。

  • 09:38

    2018-11-06

    王志刚:

    第五,区域创新高地不断涌现,各具特色、联动发展的区域创新格局更加完善。我们立足国家战略推动区域创新体系建设,全面加强规划布局、政策引导和资源投入。北京、上海和粤港澳大湾区全球科技创新中心建设加快推进。国家高新区和国家自主创新示范区从中关村发端,现已发展到168个和19个,贡献了全国超过40%的发明专利授权量、超过1/3的新产品收入。8个全面创新改革试验区、10个创新型省份和78个创新型城市建设形成一批可复制可推广的经验。东中西跨区域创新合作迈出新步伐,科技援疆、援藏、援青、支宁、入滇发挥样板效应,以科技创新合作引领区域协调发展。

  • 09:37

    2018-11-06

    王志刚:

    第四,创新创业生态日益完善,高端科技人才队伍不断壮大。我们着力构建以法律、政策、文化、社会环境为重点的创新生态。科技法律体系从无到有、逐步健全,《科技进步法》《促进科技成果转化法》《科普法》《专利法》等深入实施。创业投资、研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等创新政策覆盖科技企业全生命周期。各类众创空间、孵化器、技术市场等形成较为完善的创新创业服务体系。实行以增加知识价值为导向的分配政策,改革院士制度、科技评价和奖励制度,加强科学普及,优化人才发展环境和社会创新氛围。目前,我国公民具备科学素质的比例达到8.47%,科技人力资源超过8000万人,研发人员数量约占全球30%,入选全球高被引科学家名单的数量居世界第三;2017年普通高校毕业生达793.6万人,出国留学人数达60.84万人,人才资源优势加快形成。

  • 09:37

    2018-11-06

    王志刚:

    第三,科技体制改革向纵深推进,国家创新体系效能快速提升。我们始终围绕促进科技和经济社会结合这条主线,持续深化改革。特别是党的十八大以来,科技体制改革闯“深水区”、啃“硬骨头”。优化整合原有分散的科技计划,建成了统一的国家科技管理平台。坚持自我革命,下放科研项目和资金管理权,以政府“放管服”激发社会创新活力。实行创新调查制度,健全决策咨询制度,推进科技决策科学化、民主化。全面推进国家创新体系建设,研究型大学和国立科研机构迈向世界一流水平,中科院在2017年汤森路透发布的“全球最具创新力政府研究机构25强”中排名第11位,113家中国企业进入“2017全球创新1000强”榜单,数量居世界第三。

  • 09:36

    2018-11-06

    王志刚:

    第二,科技支撑引领能力显著增强,经济社会发展的科技含量更加突出。我们着力打通科技创新与供给侧结构性改革的通道,加速科技成果转移转化,有效推动产业转型升级,科技进步对经济增长的贡献率达到57.5%。大数据、云计算、人工智能等技术推动数字经济、平台经济、共享经济发展。2017年全国高新技术企业达到13.6万家,全国技术合同成交额达1.34万亿元。科技扶贫支撑脱贫攻坚和乡村振兴,良种对粮食增产的贡献率达到43%以上。一批创新药物打破国外垄断,大气、水、土壤污染防治科技攻关力度不断加大,科技有力支撑了健康中国、美丽中国、平安中国建设。

  • 09:36

    2018-11-06

    王志刚:

    第一,科技实力大幅跃升,已成为具有重要影响力的科技大国。我们全面加强基础研究、应用基础研究和技术创新的统筹部署,推动科技创新能力正在从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升转变,“三跑并存”中领跑、并跑份量逐步加重。2017年全社会研发经费支出达到1.76万亿元,占国内生产总值比重为2.13%,规模稳居世界第二位。科技产出质量和效率大幅提升,我国国际科学论文总被引次数排名第二,发明专利申请量和授权量均居世界第一。2018年,国家创新能力排名升至全球第17位,成为唯一进入前20名的中等收入国家。基础和前沿技术研究群体性跃升,取得铁基高温超导、量子反常霍尔效应等一批比肩世界先进水平的重大原创成果。载人航天、探月工程、北斗导航、量子通信等战略高技术发展令世人瞩目。世界最大单口径(500米)球面射电望远镜(FAST)、上海光源等一批国际领先的大科学装置建成使用,为开展原创性研究提供了物质基础。

  • 09:35

    2018-11-06

    王志刚:

    刚才,片头画面展示的改革成就中,有很多都是科技方面的成就,这也反映出科技创新在经济社会发展各个方面所发挥的重要作用。1978年3月,党中央、国务院召开全国科学大会,迎来了“科学的春天”。40年来,科技体制改革一直走在各方面改革前列。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,坚定实施创新驱动发展战略,推动科技事业取得历史性成就、发生历史性变革,走出了一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的创新发展路径。

  • 09:35

    2018-11-06

    王志刚:

    各位现场观众、各位网友,大家上午好!很高兴与大家一起回顾改革开放40年以来科技创新取得的成就。借此机会,我代表科技部,向社会各界长期以来对科技工作的关心和支持表示衷心感谢!

  • 09:35

    2018-11-06

    科学技术部党组书记、部长王志刚(刘会成 摄)

  • 09:35

    2018-11-06

    主持人:

    改革开放40年,中国发生着日新月异的变化。这种巨变的速度就像中国的高铁,呼啸向前。作为“新四大发明”之一,中国高铁的发展速度惊艳了全世界。这样亮眼的成绩,是40年来我国在科技创新领域迎头赶上、奋起直追、力争超越的生动缩影。下面就有请科学技术部党组书记、部长王志刚为我们带来主题宣讲。欢迎王部长!

  • 09:35

    2018-11-06

    主持人:

    感谢陈部长的精彩宣讲。就像陈部长所说,我国教育之所以取得跨越性成就、实现历史性变革,集中到一点,就是坚持走中国特色社会主义教育发展道路。

  • 09:26

    2018-11-06

    陈宝生:

    谢谢大家!

  • 09:25

    2018-11-06

    陈宝生:

    今年9月,党中央召开了全国教育大会,对新时代教育工作做出了战略部署。教育战线正在兴起学习宣传贯彻落实全国教育大会精神的热潮。下一步,我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂,全面贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神,以“凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民”为工作目标,大力推进思想再解放、改革再深入、工作再抓实,努力写好教育奋进之笔,加快教育现代化,建设教育强国,办好人民满意的教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献。

  • 09:25

    2018-11-06

    陈宝生:

    回顾改革开放40年特别是党的十八大以来的光辉历程,我国教育之所以取得历史性成就、实现历史性变革,集中到一点,就是走出了一条中国特色社会主义教育发展道路。这条道路扎根中国、融通中外,立足时代、面向未来,是在世界上人口最多的发展中国家创造教育奇迹、实现教育赶超的道路,是教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务的必然选择。

  • 09:24

    2018-11-06

    陈宝生:

    四是在国际影响上,形成全方位对外交流开放格局,中国教育成为世界教育版图的重要一极。教育对外开放全方位推进,教育成为我国日益走近世界舞台中央的一张亮丽名片。来华留学规模从1978年的1200余人增加到2017年的48万余人,我国已成为亚洲最大的留学目的地国。出国留学人数从1978年的860人增加到2017年的60万余人。40年来,共有313.5万名留学人员回国,其中党的十八大以来占73.9%,形成了新中国成立以来最大规模“归国潮”。中外合作办学从无到有,合作办学机构、项目达2385个。扎实推进“一带一路”教育行动,积极倡导沿线各国平等参与,推进民心相通、教育交流。通过中外合作方式在150个国家和地区设立533所孔子学院和1140个孔子课堂,中华文化影响力不断增强。中外人文交流蓬勃发展,已与相关国家建立8个高级别人文交流机制。当前,人文交流与战略互信、经贸合作一起,构成了中国特色大国外交的三大支柱。

  • 09:24

    2018-11-06

    陈宝生:

    三是在社会贡献上,极大满足了国家战略需求,为社会主义现代化建设注入了教育动力。从人才培养看,改革开放以来,高等教育累计培养9900万名高素质专门人才,职业学校累计培养2亿多名技术技能人才。2017年我国新增劳动力平均受教育年限达到13.5年,接受过高等教育比例超过45%,13亿多中国人民的思想道德素质和科学文化素质全面提升。从科技创新看,目前高校承担了国家科技计划中60%以上的基础研究任务,建设了60%的国家重点实验室,获得了60%以上的国家科技三大奖励,在凝聚态物理、超级计算机、结构生物学、转化医学、气候变化等领域取得了一批具有重大影响的标志性成果。高校哲学社会科学队伍和研究成果均占全国总数80%以上。

  • 09:24

    2018-11-06

    陈宝生:

    二是在改革效果上,教育公平和质量明显提升,人民群众教育获得感持续增强。始终坚持以人民为中心,坚持以改革促发展,把促进教育公平作为国家基本教育政策,把提高教育质量作为教育改革发展的核心任务,让所有的孩子都能“有学上”“上好学”“不失学”,为人生出彩插上教育的“翅膀”。加快缩小城乡差距,加大对农村教育倾斜支持力度,全面改造农村义务教育薄弱学校,实施农村义务教育营养改善计划,推出乡村教师支持计划,打出同步更新软件、改善硬件的“组合拳”。加快缩小区域差距,实施对口支援计划、中西部高等教育振兴计划、支援中西部地区招生协作计划、农村和贫困地区招生专项计划等,以“输血”治标,以“造血”治本。加快缩小校际差距,大力推进义务教育均衡发展,全国81%的县实现义务教育基本均衡。加快缩小群体差距,学生资助实现所有学段、公办民办学校、家庭经济困难学生“三个全覆盖”,80%以上的随迁子女在流入地公办学校接受义务教育,农村留守儿童服务体系基本建立,盲聋弱智三类残疾儿童义务教育入学率达90%以上。

  • 09:23

    2018-11-06

    陈宝生:

    一是在发展程度上,已建成世界最大规模的教育体系,总体水平跃居世界中上行列。从体系看,大中小幼纵向贯通,公办教育与民办教育共同发展,学历教育与非学历教育立体交叉,出国留学与来华留学同步扩大。从规模看,51万多所学校遍布城乡,2.7亿学生在校学习,1600万名专任教师,教育体量世界最大。从普及看,2017年,我国学前教育三年毛入园率达到79.6%,超过中高收入国家平均水平;小学学龄儿童净入学率达到99.9%、初中阶段毛入学率达103.5%,义务教育普及程度达到高收入国家平均水平;高中阶段毛入学率达到88.3%,高等教育毛入学率达到45.7%,均超过中上收入国家平均水平。教育普及水平的大幅提高,有力保障了人民群众受教育权利,提升了国民整体素质。

  • 09:23

    2018-11-06

    陈宝生:

    改革开放40年来,特别是党的十八大以来,在党的坚强领导下,我们全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持社会主义办学方向,我国教育事业实现了跨越式发展,取得了历史性成就,教育事业中国特色更加鲜明,为加快推进教育现代化、建设教育强国奠定了坚实基础,为实现中华民族伟大复兴提供了有力支撑。这里,我主要从发展程度、改革效果、社会贡献和国际影响四个方面与大家一同分享。

  • 09:22

    2018-11-06

    陈宝生:

    1978年,党的十一届三中全会作出了改革开放的历史性决策,从此掀开了中华民族史以及中国教育史的全新一页。回顾40年波澜壮阔的改革开放历史进程,教育在其中发挥了重要的作用。1977年,党中央决定恢复高考,成为中国改革开放的先声。可以说,教育既是改革开放的先行者,又是改革开放的受益者,更是改革开放的助力者。

  • 09:09

    2018-11-06

    陈宝生:

    很高兴参加“将改革开放进行到底”系列论坛,与大家一起回顾改革开放40年特别是党的十八大以来教育改革发展取得的重大成就。借此机会,我代表教育部,向社会各界长期以来对教育工作的关心、支持、理解和帮助,表示衷心感谢!

  • 09:08

    2018-11-06

    陈宝生:

    大家好!

  • 09:08

    2018-11-06

    陈宝生:

    主持人,各位朋友,各位网友:

  • 09:08

    2018-11-06

    教育部党组书记、部长陈宝生(刘会成 摄)

  • 09:08

    2018-11-06

    主持人:

    下面就有请教育部党组书记、部长陈宝生为我们来做主题宣讲。欢迎陈部长!

  • 09:07

    2018-11-06

    主持人:

    我看今天来到现场的有不少大学生朋友,对于高考可能还记忆犹新。对于个人来说,高考可谓是人生中的一件大事。而对于改革开放来说,高考又何尝不是一件大事。1977年恢复高考,“改革开放”响起一声春雷,以此为开端,无数人通过高考改变了命运。40年来我国也围绕着教育改革不断向人才强国迈进。我国的教育发展经历过怎样的变迁?又取得了哪些成绩?

  • 09:06

    2018-11-06

    主持人:

    今天是“将改革开放进行到底”系列论坛的第二场,我们还将于11月13日举办第三场论坛,届时也将邀请有关部门负责同志来为我们做主题宣讲。欢迎各位网友踊跃提问。

  • 09:05

    2018-11-06

    主持人:

    今天在座的有关部门负责同志从事的工作领域与我们的日常生活息息相关,相信各位网友都十分期待。除了收看主题宣讲之外,各位观看直播的网友还可以通过央视网官方微博、微信账号参与互动,向各位部长提出自己关心的问题。

  • 09:05

    2018-11-06

    “将改革开放进行到底”系列论坛第二场论坛现场(刘会成 摄)

  • 09:05

    2018-11-06

    主持人:

    带着这些问题,今天我们非常荣幸请来了党和国家机构有关部门的负责同志,来为我们分享改革开放40年的发展经验和未来规划。他们是教育部党组书记、部长陈宝生,欢迎您;科学技术部党组书记、部长王志刚,欢迎您;人力资源和社会保障部党组成员、副部长张义珍,欢迎您;中央农办副主任,农业农村部党组副书记、副部长韩俊,欢迎您;国家卫生健康委员会党组成员、副主任王贺胜,欢迎您。

  • 09:04

    2018-11-06

    主持人:

    百姓小事就是国家大事。如果把40年改革开放的风雨历程浓缩成一首诗,那么“民生”二字必然是其至关重要的题眼。进入新时代,如何发展更加公平的教育?科技创新能不能让百姓有更多获得感?下一阶段如何进一步织密织牢社会保障安全网?深化医改怎样让老百姓看病就医更方便、更舒心?亿万农业转移人口为城乡发展作出巨大贡献,如何让他们“此心安处是吾乡”的梦想照进现实?

  • 09:03

    2018-11-06

    主持人:

    提起改革开放,大多数老百姓感受最真切的应该是落实到衣食住行中的点点滴滴。从凭票证购买商品到通过电商“买遍全球”,从单调的文化生活到多姿多彩的荧屏、舞台,从“自行车王国”到高铁总里程世界第一……生活中的一桩桩“小事”,生动诠释着改革开放40年来,我们这个东方大国“史诗般的进步”。

  • 09:03

    2018-11-06

    主持人:

    欢迎来到现场的观众朋友们,感谢在线观看直播的各位网友!

  • 09:03

    2018-11-06

    主持人:

    40年众志成城,40年砥砺奋进,40年春风化雨。为隆重庆祝改革开放40周年,中央宣传部、中央和国家机关工委、教育部、中央军委政治工作部、北京市委主办“将改革开放进行到底”系列论坛,论坛由人民网、新华网、中国文明网、央视网、光明网承办。央视网将全程对论坛进行视频和图文直播。

  • 09:02

    2018-11-06

    主持人:

    今年是改革开放40周年。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是当代中国发展进步的活力之源,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

  • 09:00

    2018-11-06

    主持人:

    欢迎大家来到“将改革开放进行到底”系列论坛第二场的直播现场。我是主持人李梓萌,大家上午好!

  • 19:58

    2018-10-31

    “将改革开放进行到底”系列论坛第二场论坛

    为隆重庆祝改革开放40周年,浓墨重彩地宣讲改革开放40年来特别是党的十八大以来的生动实践、伟大成就和宝贵经验,由中央宣传部、中央和国家机关工委、教育部、中央军委政治工作部、北京市委主办,人民网、新华网、中国文明网、央视网、光明网承办的“将改革开放进行到底”系列论坛,将于11月6日上午9时举办第二场论坛。

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第二场论坛介绍

第二场论坛邀请了教育部、科学技术部、人力资源和社会保障部、农业农村部、国家卫生健康委各一位负责人,围绕改革开放40年来特别是党的十八大以来相关领域改革发展成就座谈宣讲,并与网民进行在线交流。

央视网对论坛进行视频和图文直播,欢迎广大网友收看,并通过央视网、央视网微博微信官方账号留言,或录制视频发送至news@vip.cntv.cn邮箱,向各位嘉宾提问,参与在线交流。

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